وزیر محترم آموزش و پرورش
رئیس‌جمهور محترم
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی
ریاست محترم دیوان عدالت کشور
با سلام و احترام؛
به اطلاع می‌رساند که متأسفانه شهریه بسیاری از مدارس کشور، به ویژه در کلان‌شهر مشهد، اصلاً جوابگوی پرداخت حقوق قانونی پرسنل و هزینه‌های نگهداری مدارس نیست. متأسفانه شاهد تفاوت شهریه ۲۰۰ برابری از ۵۰۰,۰۰۰ تومان تا ۹۰,۰۰۰,۰۰۰ تومان در مدارس کشور هستیم. عملاً برای نرخ‌گذاری شهریه به هزینه‌های اعلامی مؤسسین در سامانه توجهی نمی‌شود و فقط حداکثر بر مبنای درصد تورم افزایش داریم. به دلیل اینکه از ابتدا بر مبنای هزینه‌ها نرخ‌گذاری نشده است، افزایش ۴۲ درصدی و حتی ۹۰ درصدی هم نمی‌تواند هزینه‌های ۱۲ ماهه بسیاری از مدارس را پوشش دهد. تعداد کمی از مدارس کشور شهریه مناسبی دارند که با افزایش نرخ تورم منطقی تنظیم می‌شود. اما بسیاری از مؤسسین مدارس مشهد (با اینکه دومین کلان‌شهر کشور است و رتبه ۱۱ شهریه را دارد) و شهرهای بزرگ و کوچک کشور سال‌هاست که نسبت به تعیین نرخ شهریه خود معترض هستند و بارها اعتراض کرده‌اند، اما به هیچ نتیجه‌ای نرسیده‌اند.
لذا خواهشمندیم شهریه مصوب برای هیچ دبستانی در مناطق کم‌برخوردار زیر ۲۴,۹۰۰,۰۰۰ تومان (با توجه به محاسبات ذیل) در نظر گرفته نشود و سایر نواحی به نسبت هزینه‌های زیر در نظر گرفته شود: اجاره، هزینه‌های تجهیزات و استهلاک، سطح برخورداری منطقه، مقطع تحصیلی، سود مؤسس، ظرفیت کم یا خالی کلاس‌ها و مدرسه، تابستان خلوت که عمدتاً هزینه است و توجه به تورم شش ماهه دوم (فروردین تا شهریور) و افزایش حقوق و بیمه پرسنل و ضریب کیفیت‌بخشی (نه با ارزش ناچیز حداکثر یک درصدی)، سرمایه‌گذاری ملک شخصی و احداثی و غیره. در غیر این صورت، وزارت آموزش و پرورش و دولت به مؤسس اجازه و امکان پرداخت حقوق قانونی و بیمه پرسنل را نمی‌دهد، مگر اینکه وزارت آموزش و پرورش طبق قانون و وظیفه خود بخشی از حقوق و بیمه پرسنل مدارس غیردولتی را تأمین کند یا قانونی تصویب کند که مدارس غیردولتی نوعی خیریه هستند و حقوق و بیمه پرسنل در مناطقی که شهریه‌شان کمتر از هزینه‌هایشان است شامل قانون کار و بیمه نمی‌شوند و فعالیت در این مکان‌ها جهادی و توافقی است. در انتها، در صورت عدم تصویب دو مورد قبل، مؤسسین نسبت به تعطیلی مدارس خود اقدام خواهند کرد.
شاید مطرح شود برای حل این مشکل، شهریه کلاس‌های فوق برنامه به شهریه مصوب افزوده شده که حداکثر آن ۴۰ درصد شهریه مصوب است و باید ۱۲ ساعت در طول هفته کلاس برگزار کنیم که عملاً حدود نصف زمان برنامه هفتگی مصوب ۲۵ ساعت است و حداقل نصف حقوق و بیمه آن بر هزینه قبل اضافه می‌شود و مهم‌تر اینکه دانش‌آموزان توان این تایم طولانی را نخواهند داشت. لذا استدعا داریم تعهدی نامعقول بر دوش ما گذاشته نشود که نتوانیم پاسخگوی آن باشیم. کف شهریه‌ای که وزارت برای ترمیم در دبستان در نظر گرفته است ۷,۵۰۰,۰۰۰ تومان برای یک سال تحصیلی است، که خیلی کمتر از ۲۴,۹۰۰,۰۰۰ تومان کف شهریه مصوب بدون کلاس فوق برنامه است که مستند خدمتتان با جزئیات ارائه می‌گردد.
به پیوست یک مثال از هزینه‌های یک دبستان ۶ کلاسه با ۱۲۰ دانش‌آموز که نیروهای متأهل آن هیچ‌کدام فرزند ندارند (تا کمترین محاسبات برای نمونه در نظر گرفته شود که تقریباً به ندرت وجود دارد)! با حداقل پرسنل، ۶ معلم پایه برای همه دروس که تقریباً به ندرت مشاهده می‌شود چون معلم قرآن، ورزش، خط و نقاشی در مراکز غیردولتی تخصصی و مجزا هستند و ۴ معاون (پرورشی، آموزشی، اجرایی) و یک خدمه و دو عامل اجرایی و یک مدیر که حقوق همه آن‌ها حداقل حقوق قانون کار و برابر در نظر گرفته شده است. ضمناً مدارس غیردولتی اکثراً عوامل اجرایی بیشتری دارند مانند معاون انضباطی، مشاور، مربی پرورشی، کتابدار و غیره. (همه مبالغ به تومان درج شده است)
- ۹,۷۶۳,۸۴۵ حقوق و بیمه بر مبنای ۲۵ ساعت × ۷ ماه از مهر تا اسفند با عیدی × ۶ معلم اول تا ششم
- ۹,۷۶۳,۸۴۵ × ۳ حقوق و بیمه ماه از فروردین تا خرداد × ۶ معلم + حداقل ۰.۲۵ درصد افزایش حقوق سال ۱۴۰۴
- ۱۱,۷۱۶,۶۱۴ حقوق و بیمه × ۷ ماه از مهر تا اسفند با عیدی × ۷ نفر (۱ مدیر، ۳ معاون، ۱ خدمه، دو عامل اجرایی)
- ۱۱,۷۱۶,۶۱۴ حقوق و بیمه × ۷ ماه از فروردین تا شهریور × ۷ نفر فوق + حداقل ۰.۲۵ درصد افزایش حقوق سال ۱۴۰۴
جمع کل موارد فوق شامل حقوق و بیمه پرسنل ۱,۸۹۴,۵۲۴,۶۹۵ تومان می‌شود.
حداقل اجاره ماهانه بدون پول رهن در مناطق کم‌برخوردار: ۴۰,۰۰۰,۰۰۰ × ۱۲ ماه (اگر از تابستان افزایش قیمت نباشد!) = ۴۸۰,۰۰۰,۰۰۰ تومان
حداقل هزینه تجهیزات، حامل‌های انرژی، تعمیرات، استهلاک (غیر از هزینه‌های کمرشکن نوسازی) ۲۹,۰۰۰,۰۰۰ × ۱۲ ماه = ۳۴۸,۰۰۰,۰۰۰ تومان
جمع کل همه هزینه‌های فوق ۲,۷۲۲,۵۲۴,۶۹۵ تومان که تقسیم بر ۱۲۰ دانش‌آموز می‌شود: ۲۲,۶۸۷,۷۰۵ تومان حداقل هزینه تمام شده برای هر دانش‌آموز با حداقل سود ۱۰ درصد، شهریه هر دانش‌آموز ۲۴,۹۵۶,۴۷۵ تومان می‌شود. ضمناً با توجه به رقابت و شرایط مالی اولیا، مؤسسین به بسیاری از کسانی که توان مالی ندارند تخفیف می‌دهند.
در انتها، استدعا داریم با توجه به شرایط معیشتی خانواده‌ها و تمایل ما به حفظ دانش‌آموزان و ارائه خدمات باکیفیت‌تر، حداقل امسال (سال تحصیلی ۱۴۰۳-۱۴۰۴) برای مدارسی که شهریه مصوبشان زیر ۲۴,۹۰۰,۰۰۰ تومان است، آنچه به عنوان شهریه مصوب و فوق برنامه براساس حداکثر ۴۲.۵ درصد ابلاغ می‌شود، جمعاً به عنوان شهریه مصوب در نظر گرفته شود تا امید داشته باشیم تا سال آینده شهریه متناسب با هزینه‌هایمان نرخ‌گذاری شود. چرا که متأسفانه همین عدد حداقل مبلغ پیش‌بینی شهریه برای اولیا و مؤسسین بوده است و چالشی برای خانواده‌ها ایجاد نخواهد کرد؛ فقط مانع تعهد ناممکن، هزینه‌های بیشتر و خستگی بیشتر دانش‌آموزان خواهد شد و راهی برای شفافیت شهریه‌ها، رعایت بهتر قانون و عدم تخلف و پرداخت حقوق بالاتر به پرسنل فراهم می‌کند. در غیر این صورت، مؤسسین وادار به تعطیلی مدارس خود خواهند شد.
با احترام مجدد.
موفق شد
