ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
ریاست و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی
با درود و احترام،
همانگونه که مستحضرید، دوره بازنشستگی یکی از مهمترین و حساسترین مراحل زندگی شاغلان است که در جوامع پیشرفته به عنوان دورهای برای استراحت و آرامش پس از سالها کار و تلاش در نظر گرفته شده است.
رابطه میان کارگر و کارفرما بر اساس قراردادی آغاز میشود که در آن حقوق و تکالیف طرفین تعیین شده و مستخدم موظف است خدمات حرفهای خود را در قبال دریافت حقوق و مزایا به سازمان و جامعه هدف ارائه نماید. این رابطه کاری تابع قوانین جاری کشور، از جمله قوانین کار و استخدام کشوری است که فلسفه وجودی آنها تسهیل امور، ایجاد امنیت شغلی، و بهبود رفاه شهروندان میباشد.
متأسفانه، بازه زمانی و سن بازنشستگی در نظام حقوقی کشور ما، عموماً از مدلهای غربی الگوبرداری شده است؛ الگویی که بر اساس نیازهای کشورهای دارای نرخ رشد جمعیت منفی و کمبود نیروی کار جوان شکل گرفته است. این در حالی است که ایران با جمعیتی بالغ بر ۸۰ میلیون نفر، نرخ بالای تولد، و انبوهی از نیروی جوان تحصیلکرده بیکار، نیازمند قوانینی بومیسازیشده و متناسب با واقعیتهای اجتماعی و اقتصادی کشور است.
تعیین سن بازنشستگی یکسان برای تمامی سازمانها و دستگاهها، بدون در نظر گرفتن ماهیت شغل و سطح فرسودگی منابع انسانی، غیرمنطقی به نظر میرسد. این امر موجب تضییع حقوق عمومی، کاهش بهرهوری و ایجاد نارضایتی در میان کارکنان شده و در نهایت با اهداف عالیه نظام و مصالح عمومی جامعه در تضاد است.
پیشنهاد میشود:
۱. کاهش سن بازنشستگی کارکنان:
- بازنشستگی اختیاری با ۲۰ سال سابقه کار.
- بازنشستگی اجباری با ۲۵ سال سابقه، بدون در نظر گرفتن شرط سنی.
۲. تخصیص منابع مالی پایدار برای صندوقهای بازنشستگی:
- تأمین منابع از محل مالیاتهای عمومی.
- در صورت لزوم، تخصیص سهمی اندک در قبوض خدمات عمومی جهت تقویت صندوقهای بازنشستگی.
۳. ارتقای کیفیت خدمات عمومی با جذب نیروی جوان و توانمند:
- جایگزینی نیروهای جوان و دانشآموخته با کارکنان بازنشسته، جهت کاهش بیکاری و بهبود کیفیت خدمات.
تدوین و تصویب چنین قانونی، علاوه بر افزایش رضایت عمومی، موجب ارتقای کیفیت خدمات دولتی و خصوصی، کاهش بیکاری، و افزایش بهرهوری در نظام اداری کشور خواهد شد.
پیشاپیش از عنایت شما به این پیشنهاد و اقدامات سازندهای که در راستای تحقق عدالت و رفاه عمومی صورت خواهد گرفت، کمال تشکر را داریم.