ریاست محترم گمرک جمهوری اسلامی ایران
با سلام و احترام؛
احتراماً به استحضار میرساند، با توجه به اینکه گمرک یک سازمان مستقل زیر نظر وزارت امور اقتصادی و دارایی است و از قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص تقسیمات کشوری تبعیت نمیکند، تعیین محل احداث و فعالیت گمرکات بر اساس نیاز منطقهای و تشخیص گمرک ایران صورت میپذیرد و هیچ ارگان دیگری، اعم از وزارتخانهها یا مجلس شورای اسلامی، در این خصوص حق دخالت ندارد.
با این حال، اخیراً برخی مقامات و مسئولین شهرستان خوی پیشنهاد انتقال گمرک اجرایی این شهرستان به محلی جدید در فاصله ۳۰ کیلومتری از شهر و ۱۰۵ کیلومتری از مرز رازی را مطرح کردهاند که متأسفانه مورد موافقت حوزه نظارت گمرکات استان آذربایجان غربی نیز قرار گرفته است. با توجه به دلایل زیر، این تغییر محل توجیهپذیر نبوده و اجرای آن مشکلات متعددی را در پی خواهد داشت:
۱. موقعیت نامناسب محل پیشنهادی:
محل جدید در مسیر آزادراه شهید هاشمینژاد (تهران-بازرگان) قرار دارد که به مرز بازرگان منتهی میشود. نزدیکی این مسیر به گمرکات پلدشت، بازرگان و جلفا باعث میشود که کامیونهای حامل بار برای انجام تشریفات گمرکی مستقیماً به این گمرکات مراجعه کنند و تمایلی به طی مسیر اضافه و استفاده از محل جدید نداشته باشند. این امر موجب کاهش شدید بهرهوری گمرک پیشنهادی و عدم استقبال فعالان اقتصادی خواهد شد. علاوه بر این، انتقال گمرک به محل جدید عملاً موجب کاهش استفاده از پتانسیل مرز رازی و فرصتهای ترانزیتی آن، بهویژه در ارتباط با وان ترکیه، خواهد شد.
۲. افزایش هزینه و مشکلات ترددی:
انتقال گمرک به محل پیشنهادی، کارکنان گمرک، کارگزاران گمرکی و سایر مراجعهکنندگان را مجبور به طی روزانه ۳۰ کیلومتر مسیر رفت و ۳۰ کیلومتر مسیر برگشت خواهد کرد که از نظر زمانی و اقتصادی توجیهپذیر نیست. در حالی که در اطراف شهر خوی زمینهای مناسبی برای احداث گمرک با دسترسی مطلوب به ادارات، بانکها، فرودگاه و خطوط ریلی وجود دارد.
۳. تعارض با توسعه منطقه آزاد مشترک خوی - وان:
با توجه به مطرح شدن طرح منطقه آزاد مشترک خوی - وان، انتقال گمرک به ایوواغلی مغایر با اهداف این طرح خواهد بود و باعث کاهش رونق اقتصادی مرز رازی و فرصتهای ترانزیتی مرتبط با آن خواهد شد.
۴. عدم تناسب با نیازهای صنعتی و تجاری آینده:
در آینده نزدیک، شهرک صنعتی خوی به یک شهرک تجاری-صنعتی تبدیل خواهد شد که نیازمند دسترسی به یک گمرک اجرایی نزدیک و مجهز است. انتقال گمرک به محلی دورافتاده موجب کاهش کارایی آن و افزایش مشکلات فعالان اقتصادی منطقه خواهد شد.
با توجه به موارد فوق، خواهشمند است دستور فرمایید ضمن بررسی مجدد این موضوع، از موافقت با انتقال گمرک اجرایی خوی به محل پیشنهادی در شهر ایوواغلی خودداری شود. همچنین پیشنهاد میشود در صورت نیاز به افزایش ظرفیت گمرک، مکان جدید با نظر کارشناسان محترم گمرک ایران و بر اساس ملاحظات فنی و اقتصادی تعیین گردد.
با احترام و سپاس