حضرت آیت الله رئیسی
ریاست معزز قوه قضائیه
با سلام و تحیت
چنانچه مستحضرید و تصدیق میفرمایید، هدف از ایجاد مناطق آزاد تجاری-صنعتی در جمهوری اسلامی ایران استثناگرایی از قوانین و ایجاد دولتهایی در سایه نبوده بلکه ذیل قوانین و در راستای توسعه تولید، ارائه خدمات عمومی، جذب سرمایهگذار و صادرات بوده است که به ویژه در ماده ۱ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری-صنعتی، مشخصاً احصاء اهداف، یافته است. اما آنچه ماحصل فعالیتهای مناطق آزاد به ویژه منطقه آزاد انزلی در طول سالهای پس از تأسیس شده، آنچه نیست که در قوانین صراحت دارد، بلکه تمامیتخواهی، انحصارطلبی، فراقانونپنداری و حاکمیت جبری بر کلیه دستگاههای اجرایی است که در واقع این افعال و صفتها خود نشانی از حیاط خلوتی است که دولتها برای خود ساخته و از آن ارتزاق من غیر حق مینمایند. تصور استثناگرایی این مناطق از قوانین مملکتی حتی در تفاسیر قضایی نیز دیده میشود.
علی ایحال اینجانبان امضاکنندگان این کارزار که جمعی از مردم شهید پرور شهرستان بندر انزلی هستیم، در آستانه تشریففرمایی حضرتعالی به استان گیلان از آن مقام محترم استدعا و انتظار داریم که دستور بررسی موضوعات تخلفات متعدد به شرح ذیل توسط سازمان منطقه آزاد انزلی با جلب نظرات و دیدگاههای مطلعین استانی و نه منحصراً سازمان بازرسی و برخی مقامات قضایی استانی را به طور ویژه صادر فرمایید تا طعم عدالتخواهی و مبارزه با ظلم و فساد در بندر انزلی قهرمان با قدوم مبارک حضرتعالی احساس گردد و انشالله مسببین تضییع حقوق مردم و موسسات عمومی غیردولتی به دست عدالت سپرده شوند.
این موارد به شرح ذیل هستند:
۱- سازمان منطقه آزاد انزلی من غیر حق حقوق دهیاریهای واقع در این منطقه اعم از عوارض ساخت و ساز و صدور پروانه ساختمانی را به نفع خود قبض و این موسسات عمومی غیردولتی را با معاضدت و همکاری دستگاههای اجرایی و سکوت مدعیالعموم، از حقوق قانونی خود محروم کرده است.
۲- تغییر کاربری گسترده اراضی کشاورزی و تبدیل آن به ویلاسازی علیرغم قوانین مختلف چه در محدودههای طرحهای هادی (که دیگر مورد استناد این سازمان قرار ندارد) باعث تغییر چشمانداز کشاورزی منطقه به مجتمعهای ویلایی شده است.
۳- اجبار در فروش اراضی بومیان منطقه با سوءاستفاده از حق و با ابزارهای قانونی متجاوز از حد نیاز پروژههای دولتی، صرفاً سوداگری و زمینخواری را متصور مینماید و این امر بدون رعایت قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن مصوب ۱۳۸۱ و نیز قانون حفظ اراضی زراعی و باغی مصوب ۱۳۷۴ است که طی آن شرکتهای دولتی نیز مشمول این قانون شناخته شدهاند.
۴- سالهاست برخلاف تمامی مناطق آزاد کشور، صدور پروانه ساختمانی روستایی توسط منطقه آزاد انزلی صورت میگیرد و طرحهای هادی از حیز انتفاع خارج شدهاند. متأسفانه عدم آگاهی دقیق مقامات قضایی و بعضاً همراهی ایشان در امور مناطق آزاد از طریق عضویت در کمیسیونهایشان سببساز عدم برخورد قانونی با متخلفین و متهمین است.
۵- مدیریتهای ناصواب و انتفاعمحوری سازمان منطقه آزاد تجاری-صنعتی انزلی، باعث شده است که مردم منطقه نه تنها از مزایای آن برخوردار نشوند بلکه ضمن تضییع حقوق، فرصتهای موجود نظیر بنادر موجود استان را نیز به نفع سایر افراد ایجاد نمایند.
۶- بیتوجهی به آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، از جمله ابطال معافیت مالیاتی حقوق و مزایای پرسنل مناطق آزاد و نیز ابطال ماموریت کارکنان به این سازمان ها و عدم بازگشت این کارکنان به سازمانهای متبوع خود
خواهشمندیم بررسی و پیگیری موارد فوقالذکر را در دستور کار قرار دهید.
با تشکر