جناب آقای دکتر روحانی، رئیس جمهور محترم
جناب آقای دکتر قالیباف، رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
شورای محترم عالی آموزش و پرورش
طرح رتبهبندی معلمان سالهاست که یکی از پرتکرارترین موضوعات و مسائل در نظام آموزشی کشور بوده است؛ ماجرای این طرح به سال ۱۳۹۰ بازمیگردد. سالی که در آن شورای عالی انقلاب فرهنگی سند تحول بنیادین آموزش و پرورش را تصویب کرد.
طرح اولیه بر اساس چهار رتبه شامل مربی معلم، استادیار معلم، دانشیار معلم و استاد معلم تعریف شد تا معلم با هر سابقهای که دارد متناظر با همردیف خودش در دانشگاه، حداقل هشتاد درصد حقوق او را دریافت کند.
متأسفانه در روزهای پایانی سال ۱۳۹۳ کلیات نظام رتبهبندی معلمان مجدداً و با تغییراتی اساسی در هیأت وزیران در قالب قانون مدیریت خدمات کشوری تصویب و در ابتدای سال ۱۳۹۴ در حالی اجرا شد که به اذعان مسئولان آموزش و پرورش، آن چیزی که در قالب مرحله اول طرح رتبهبندی اجرا شد، تنها ده درصد از اصل طرح بوده است.
وعدهی اجرای مرحله دوم رتبهبندی معلمان در سال ۱۳۹۵ و اجرای کامل آن در سال ۱۳۹۶ نیز عملی نشد و در سال ۱۳۹۷ نیز با وجود تصویب لایحه در کمیسیون اجتماعی هیأت دولت، این بار به بهانهی عدم تأمین مالی، اجرای این طرح باز هم عملی نشد.
اجرای طرح رتبهبندی در نیمهی دوم سال ۱۳۹۸ و تصویب همزمان افزایش فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری که موجب حذف رتبهبندی شد، شاهکار اشتباهات در شیوهی تصویب و اجرای این طرح را بیش از پیش عیان ساخت.
براساس جزء دوم بند الف برنامهی ششم توسعه، تدوین نظام رتبهبندی معلمان و استقرار نظام پرداختها بر اساس سند تحول و نقشهی جامع علمی کشور باید با تصویب مجلس شورای اسلامی و در قالب بودجهی سنواتی صورت گیرد.
متأسفانه در گذشته لزوم یا عدم لزوم ارائهی لایحهی رتبهبندی به مجلس محل مناقشه بین کارشناسان بوده است و در نهایت همواره دولت با تخصیص اعتباراتی در بودجهی سنواتی و بدون ارائهی لایحه به مجلس، رتبهبندی معلمان را اجرا میکرد.
آموزش و پرورش برای اجرای رتبهبندی از ظرفیت افزایش فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری استفاده کرد و نتیجهی اجرای بخشنامهی افزایش فصل دهم منجر به حذف رتبهبندی و ایجاد فشار روانی بر معلمان شد.
این امر نشاندهندهی لزوم تهیه و ارسال لایحهی نظام رتبهبندی معلمان به مجلس و تصویب آن توسط قانونگذار است.
حال از شورای عالی آموزش و پرورش، دولت محترم و مجلس پیگیر انتظار داریم که هرچه سریعتر لایحهی نظام رتبهبندی معلمان را تهیه و به مجلس شورای اسلامی ارائه دهند. انشاءالله با ارائهی لایحهی رتبهبندی معلمان به مجلس و تصویب آن، شاهد ایجاد آرامش روانی در جامعه بزرگ فرهنگیان کشور باشیم.