جناب آقای قالیباف
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
جناب آقای اسماعیلی
رئیس محترم کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
با سلام
بدین وسیله خواستار بررسی لایحه پیشنهادی در خصوص احتساب سابقه خدمت بازنشستگی افراد دارای مدرک تحصیلی دانشگاهی، با پرداخت حق بیمه برای کارکنان دولت هستیم. خواهشمند است نظر به فرمایشات مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در خصوص رفع مشکلات جامعه، خصوصاً جوانان تحصیلکرده و بیکار، بررسی این موضوع را در اولویت کار قرار دهید.
افزایش سن افراد بهعلت ادامه تحصیل در مقاطع مختلف تحصیلی بالاتر از دیپلم، بدون شک یکی از علل اصلی بالا رفتن سن متقاضیان ورود به بازار کار است. گسترش مراکز آموزش عالی اعم از دولتی، آزاد، علمیکاربردی و... باعث ورود بسیاری از جوانان به مراکز دانشگاهی شده است و بسیاری از این افراد با پرداخت هزینه شخصی اقدام به ادامه تحصیل نمودهاند.
ادامه تحصیل از یک طرف و افزایش سن از سویی دیگر و عدم وجود فرصتهای شغلی مناسب بدون شک منجر به بروز مشکلات عدیدهای حتی برای شاغلان در دستگاههای دولتی شده است.
تصویب و اجرای این طرح میتواند باعث بهبود مسائل زیر شود:
۱. ایجاد انگیزه برای افراد شاغل در دستگاههای دولتی از حیث احتساب سابقه خدمت
۲. جبران بخشی از زحماتی که این افراد در جهت ادامه تحصیل و کسب دانش متحمل شدهاند
۳. با بازنشسته شدن تعدادی از نیروهای شاغل، بهدلیل افزایش سنوات خدمت، نیروهای جدیدی به استخدام دولت درخواهند آمد که حداقل درصدی از بیکاری زنان و مردان را پوشش خواهد داد.
۴. اختیاری بودن این طرح باعث میشود افرادی که تمایلی به ادامه خدمت در سازمانها ندارند، منفک شوند و نیز اضافهشدن میزان سابقه خدمت به افراد شاغل در سازمان، باعث بهوجود آمدن انگیزه و دلگرمی بیشتری خواهد شد.
۵. تجربه قبلی در این زمینه، مربوط به احتساب سابقه خدمت سربازی با پرداخت حق بیمه و همچنین دانشسراها، تعهد دبیری و دانشگاههای دارای تعهد خدمت و همچنین افراد در حین تحصیل در سایر دانشگاهها میباشد که در حال حاضر بهصورت اختیاری با پرداخت حقبیمه بهعنوان سابقه خدمت محسوب میشود.
۶. با عنایت به اینکه در لایحه پیشنهادی مدت حداقلی سابقه خدمت و حداکثر زمان اخذ مدرک تحصیلی معین شده و پرداخت حق بیمه نیز اختیاری است، هیچگونه خللی در روند کاری ادارات بهوجود نخواهد آمد.
لایحه پیشنهادی در خصوص احتساب سابقه خدمت بازنشستگی افراد دارای مدرک تحصیلی دانشگاهی با پرداخت حق بیمه به شرح زیر است:
ماده ۱: دولت موظف است افراد شاغلی را که در دستگاههای دولتی استخدم رسمی، پیمانی و یا قراردادی و دارای مدرک تحصیلی دانشگاهی هستند، در صورت تقاضا با پرداخت حق بیمه سنوات تحصیل، بازنشسته محسوب کند.
تبصره: افراد دارای حداقل ۱۴ سال سابقه خدمت در دستگاههای دولتی با پرداخت حق بیمه مشمول این قانون میشوند.
ماده ۲: به ازای هر مقطع تحصیلی بالاتر از دیپلم ۲۰ ماه بهعنوان سابقه خدمت محاسبه شود.
تبصره ۱: ملاک محاسبه مقطع تحصیلی صرفاً مشمول افرادی میشود که تا پایان سال ۱۳۹۵ مدرک تحصیلی دانشگاهی خود را اخذ کردهاند.
تبصره ۲: افرادی که در حین خدمت در دستگاه دولتی، اقدام به اخذ مدرک تحصیلی نمودهاند بهازای هر مقطع تحصیلی (صرفاً دو مقطع تحصیلی) ۱۲ ماه بهعنوان سابقه خدمت آنان محسوب شود.
تبصره ۳: فارغالتحصیلان با پرداخت حق بیمه در زمان تحصیل شامل دانشسراها، تعهد دبیری مشمول این قانون نمیشوند.
ماده ۳: نحوه محاسبه پرداخت حق بیمه جهت محاسبه سابقه کاری، بهموجب آییننامهای خواهد بود که توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سازمان برنامهوبودجه و وزارت کشور تهیه و حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از لازمالاجراشدن این قانون به تصویب هیئتوزیران میرسد.
ماده ۴: مدت زمان اجرای این قانون پنجسال است.
با تشکر از توجه شما